海南省政府国有资产监督管理委员会
关于做好2010年度企业国有产权登记年度检查和数据汇总工作的通知
琼国资〔2011〕10号
各市、县国资监管机构,各省属企业:
为做好2010年度企业国有产权登记数据汇总及年度检查工作,全面了解和掌握所出资企业国有产权分布与变动情况,根据《关于印发<企业国有资产产权登记业务办理规则>的通知》(国资发产权〔2004〕315号,以下简称《通知》)的规定和国务院国资委的工作要求,现将我省2010年度企业国有产权登记数据汇总及年度检查工作通知如下:
一、指导思想
2010年度企业国有产权登记数据汇总及年度检查工作,既要遵循《通知》精神,做到“应登尽登、应登即登、登则登准”,又要突出数据的时效性,为国有经济布局与结构战略性调整提供数据支持和决策参考。
二、数据汇总及年度检查范围
凡在2010年12月31日前已取得企业法人资格的所出资企业及其各级子企业,均属于产权登记数据汇总及年度检查范围。
三、工作要求
2010年度产权登记数据汇总与年度检查将分步进行。
各市县国资监管机构于2月25日前向我委上报所出资企业产权登记汇总数据及分析报告,我委将于2月28日前汇总上报国务院国资委。
各市县国资监管机构和企业于2011年5月15前向我委上报所出资企业产权登记工作的年度检查报告,以便我委于5月31日前完成省级汇总年度检查报告上报国务院国资委。
四、数据汇总工作
(一) 数据汇总。
国务院国资委已印发《2010年度企业国有资产产权登记数据汇总编制说明》(下称《编制说明》,附件一)。同时,为提高数据准确性和报告质量,针对2009年度电子数据会审过程中发现的比较集中的问题,对系统软件进行了程序升级。此外,为统一分析报告格式,国务院国资委起草了《2010年度地方出资企业产权登记数据汇总分析报告模板》(下称《分析模板》,附件二),供各级国资监管机构编写分析报告时参考使用。
《编制说明》、《分析模板》及升级程序可登陆海南省国资委网站(gzw.hainan.gov.cn)或国务院国资委网站(www.sasac.gov.cn)下载,请各市县国资监管机构及时下载升级程序对登记系统进行升级,严格按《分析模板》和《编制说明》进行数据审核汇总。
(二) 分析报告。
各市县国资监管机构要在数据审核汇总的基础上,认真进行分析,形成本级数据分析报告,于2月25日前按要求上报我委,以便我委2月份完成汇总分析报告上报国务院国资委。
分析报告应包括但不限于以下内容:
1. 基本情况。所出资企业及其各级子企业登记户数、实收资本情况。
2. 现状分析。所出资企业及其各级子企业登记户数、实收资本在不同行业、不同组织形式、不同级次等方面的分布情况,以及与上年相关情况的比较。重点分析国有资本在主辅业、不同级次的分布与变动情况,以及国有企业改制情况。
3. 占有登记情况。所出资企业及其各级子企业当年办理占有登记户数、实收资本、行业分布、级次分布、主辅业分布、公司制比例等情况。
4. 变动登记情况。所出资企业及其各级子企业当年办理变动登记户数、变动事项(如名称变更、级次变更、实收资本变动等)、变动原因(如发生企业分立、改制、增资扩股、转让国有产权(股权)等经济行为)等情况。
5.注销登记情况。所出资企业及其各级子企业当年办理注销登记户数、注销原因(如发生企业内部重组整合、清理辅业等经济行为)等情况。
6.产权登记工作好的经验、做法、存在的问题及有关建议。
五、年度检查工作
各市县国资监管机构和各企业应根据实际情况,组织对所出资企业产权登记工作的年度检查,于5月15日前向我委报送年度检查报告,以便我委在5月31日前完成汇总并报送国务院国资委。
(一) 检查方法。
产权登记年度检查可根据实际情况采用企业自查、互查以及国资监管机构抽查等多种形式进行,有条件的可聘请中介机构参与。
(二) 检查内容。
各市县国资监管机构和企业在组织产权登记年度检查时,应包括但不限于以下内容:
1. 所出资企业是否制定了产权登记相关制度,是否明确职能部门和人员负责此项工作。
2. 所出资企业发生相关经济行为时是否及时办理了产权登记,产权登记数据是否准确。
3. 所出资企业对产权登记工作档案管理情况。
4. 其他情况说明。
六、报送材料要求
2010年度产权登记汇总数据及分析报告、年度检查报告要分别以正式文件的形式进行上报,并将相应电子文档以电子邮件的形式报送我委产权与收益管理处(邮箱地址为hn7171@vip.163.com)。具体操作见《编制说明》。
七、其他
各市县国资监管机构和各企业应及时对2010年度产权登记工作进行总结,对产权登记工作先进单位和个人进行表彰。
各市县国资监管机构和各企业在工作中有何问题,请及时与我委产权与收益管理处联系。
联 系 人:陈熔炼
联系电话:68689520、68689523(传真)
电子邮箱:hn7171@vip.163.com
二○一一年二月十七日